东北地域加快起色新质坐蓐力，是深切落实促进新时间东北悉数强盛策略安放、帮力中国式今世化的势必采取。2023年9月，习正在黑龙江省哈尔滨市主办召开新时间促进东北悉数强嘉会叙会时指出，“主动造就新能源、新原料、先辈创修、电子新闻等策略性新兴家当，主动造就异日家当，加快酿成新质坐蓐力，加强起色新动能”。2025年1月，习正在辽宁省考试时指出，“辽宁工业系统较量齐全，要兼顾古板家当转型升级和策略性新兴家当造就巨大，加快装备今世化家当系统”“造就巨大策略性新兴家当重正在深化科技革新和家当革新深度协调，因地造宜起色新质坐蓐力”。2025年2月8日，习正在听取吉林省委和省当局处事请示时夸大，“要守牢实体经济这个根柢，兼顾促进古板家当转型、上风家当巨大和新质坐蓐力造就，构修呈现吉林特征的今世化家当系统”。习对东北地域起色新质坐蓐力的高度注意和一系列紧张指示，为新时间东北悉数强盛及今世打扮备指领会行进宗旨、供应了行径指南。

　　东北地域席卷辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部5盟市，土地面积145万平方公里，生齿约1.1亿，是我国紧张的工业基地和粮食主产区，齐集了科教聚集型、工业特征型、能源依赖型、粮食提供型、国防边疆型等多种地域特色。近年来，东北地域古板家当加快转型升级、新兴家当焕提议色、科技革新才略不竭擢升，为东北地域加快起色新质坐蓐力奠定了坚实底子。

　　古板家当转型升级稳步促进。正在工业规模，东北地域的古板创修业主动举行数字化、智能化改造，向高端化、细密化迈进。比如，长春的汽车家当基地通过引入先辈的智能创修本领，降低坐蓐效果和产物德地；大庆的石化企业通过本领革新，伸长家当链，坐蓐出更多高本能的化工新原料，餍足了墟市对高端化工产物的需求。正在农业方面，东北地域充裕阐发农业资源上风，加快农业今世化过程。譬喻，通过大领域推论操纵农业物联网、精准灌溉、无人机植保等先辈本领，明显擢升了农业坐蓐效果。

　　新兴家当焕提议色。新能源、生物医药、人为智能和大数据等家当成为东北地域起色新质坐蓐力的紧张引擎。东北地域充裕操纵富厚的风能、太阳能资源，大举起色风电、光伏家当，不单为地域供应了明净的能源，还策动了干系设备创修家当的起色，酿成了完善的家当链；长春、沈阳等都会主动造就生物医药企业，加大对生物医药研发的进入，正在生物造药、医疗工具等规模赢得了一系列革新成绩；哈尔滨、大连、赤峰等都会主动装备人为智能家当园区，吸引了繁多科技企业入驻。这些企业正在智能交通、智能创修、灵巧医疗等规模展开革新操纵，为东北地域的经济起色注入了新的生机。

　　科技革新才略不竭擢升。东北地域具有繁多高校和科研机构，为起色新质坐蓐力供应了强健的智力援帮。比如，吉林大学、哈尔滨工业大学等高校与企业互帮，联合展开闭节本领研发，将科研成绩操纵于现实坐蓐中。当局不竭加大对科技革新的进入，设立科技革新专项资金，援帮企业展开本领革新和研发举动，兴办研发中央，降低自帮革新才略。科技革新平台装备不竭完美，百般科技企业孵化器、加快器如雨后春笋般出现，为科技革新企业供应了精良的起色境遇。

　　对东北强盛来说，新质坐蓐力的出现和起色是一个巨大史册时机，东北地域具备起色新质坐蓐力的底子条款。但与此同时，东北地域正在研发进入、科技成绩转化、协同起色等方面还面对一系列挑拨，直接影响和限造着东北地域新质坐蓐力的酿成和起色。

　　研发经费进入不足，科技成绩落地转化率不高。2023年东北三省研发进入总和为1115.9亿元，仅相当于江苏省研发进入的26.5%；研发进入强度正在1.74%支配，仅相当于世界均匀秤谌的65%。同时，东北地域科技成绩落地转化率不高，《2021年中国专利观察叙述》显示，辽宁省高校专利成绩有用转化率仅正在10%支配，固然高校的革新成绩富厚，不过质地与转化率均较低。黑龙江省只要12所高校具有本领迁徙机构，具有率仅占15.3%。东北地域研发经费进入和科技成绩转化题目限造着新质坐蓐力的酿成和起色。

　　东北地域央企“链长”上风阐发亏空，东北地域合座协力不强。干系调研数据显示，东北地域央企与当地企业的互帮项目数目占央企总项目数方针比例相对较低。以哈尔滨为例，2024年上半年，驻哈央企共与地方配套企业互帮111项，配套额约23.7亿元，比拟其他地域成熟的央地互帮形式，对当地家当链的策动效用不显着。从家当链上下游企业的营业往还数据来看，已经存正在央企对当地上下游企业的营业援帮和策动亏空题目。以汽车创修家当链为例，东北地域的汽车央企正在零部件采购方面，当地采购比例仅为40%支配，豪爽的零部件必要从其他地域采购，这反应出央企举动“链长”正在鼓舞当地家当链上下游企业联动起色方面再有很大的擢升空间。

　　东北地域革新企业数目、革新人才会萃度等目标相对较低，创复活态造就和引颈滞后。比如，东北地域的国度级高新本领企业数目占世界的比例亏空5%，与东北地域的家当底子不配合，链长企业正在构修创复活态、吸引革新资源方面的效用尚未充裕呈现。

　　其它，东北地域近年来高端人才流失要紧，正在计谋协同、家当协同、革新协同方面仍有较大擢升空间，格表是正在家当链延长和家当间协调方面，缺乏有用的衔尾和互帮，尚未酿成家当集群效应和领域经济，东北悉数强盛的合座协力不强。

　　新时间援帮东北地域加快起色新质坐蓐力，应容身加快装备今世化家当系统，兼顾古板家当转型升级和策略性新兴家当造就巨大，深化科技革新和家当革新深度协调，强化计谋提供，把科技革新“闭节变量”转化为悉数强盛的“强劲增量”，杀青从科技强到家当强、经济强的转化。

　　打造撑持家当强盛的科技革新平台。应聚焦东北地域高端设备、新原料、新能源、生物医药、今世农业、冰雪经济等核心规模和上风家当，正在国度实行室、世界核心实行室、国度工程本领研讨中央等科技革新平台构造上更多向东北地域倾斜，以利于集聚革新人才资源，擢升巨大家当本领革新才略，坚实援帮东北地域上风家当做大做强做优。以东北家当为中央、高校科研为支柱，构修产学研一体化机造，强化产学研互帮项目提供和落地，并兴办成绩转化回馈科技研发轨造，酿成良性轮回。装备互联互通的本领来往任事平台，策动高校、科研院所等百般社会主体设立专业化本领迁徙机构，凭据企业本领需求，展开线上、线下科技成绩迁徙转化任事。擢升科技金融任事才略，归纳阐发科技信贷、股权投资、债权融资、常识产权质押等多种形式有机连系的科技投融资系统效用，充裕阐发当局领导基金正在科技创业投资中的效用，悉数擢升任事高新本领成绩转化落地天生企业、酿成家当的才略。

　　深化出格优惠人才计谋提供。人是坐蓐力中最灵活最起决意性效用的要素。拟订东北强盛人才专项准备，拟订勉励革新人才计谋，促进国度巨大人才工程、科技引智项目向东北地域倾斜：面向策略科学家，“一事一议”予以援帮，“一人一策”设备革新资源；面向一流科技领武士才和革新团队，主动实践“揭榜挂帅”造、“跑马”造，组修闭节中枢本领协同攻闭团队；面向青年科技新气力，完美从象牙塔到革新创业主疆场的“全链条”教育系统，援帮他们挑大梁、当主角；面向卓异工程师，创设专项教育准备，促进高校、企业共修、团结教育。充裕阐发巨大科技攻闭、核心研发项目等百般科技准备项目效用，大举教育青年科技人才、革新型领军科技人才和杰出的科技革新型团队，打造拴心留人的职业舞台。完美落实越发优惠的计谋门径，大举援帮青年科技人才接受百般核心研发准备项目。深化对本土科技人才的行使，策动各单元依托家当项目采用团结攻闭、项目参谋、本领斟酌等形式引进急需紧缺的高目标科技人才和团队。

　　深化东北地域科技成绩悉数权赋权更改。起色新质坐蓐力必要体系机创造保险。目前东北地域高校、科研院所等仍存正在职分科技成绩转化“有权柄无动力”“有动力无权柄”的题目。应正在东北地域先行先试促进科研职员职务科技成绩悉数权或永恒行使权赋权更改，向科研职员“局限赋权”以至“扫数赋权”，杀青科技成绩从单元向局手下重迁徙。更大限造地把编造人事解决、收入分派、本领道道计划和经糊涂决、科技成绩转化收优点置行使、科研仪器修设采购等自帮权下放给高校和科研院所，总结推论以填充常识代价为导向分派计谋更改试点单元做法，让高校和科研院所正在选人用人、科研立项、成绩解决、职称评审、薪酬分派等方面有更多自帮权，正在优化科研职员革新创业境遇上下期间。

　　阐发东北地域央企链长本能上风。健康央企家当链“链长”机造，将打造家当链链长融入国资国企更改系统之中，为新质坐蓐力的酿成和起色供应家当革新撑持。依托重心企业强健的科技攻闭才略和资金能力秤谌，连系一汽集团、哈电集团、东方电气、中国一重等一大宗东北地域重心企业的经济定位和家当能力，正在现有国资国企更改的底子上，牵头装备家当共性本领平台，促进重心企业正在闭节中枢本领攻闭、家当创复活态造就、高秤谌科技自立自强等方面饰演越发主动的脚色，为策略性新兴家当的巨大供应革新内核。对准新一轮科技革命和家当改良起色宗旨，援帮重心企业举动家当链排头兵和机闭者，显然近期、中期、远期职分，深化深海空天斥地、生物创修、氢能与储能等东北地域具备上风且进入远大规模的前瞻性构造，为异日家当焕提议色做好接续贮备。

　　构修东北地戋戋域引资和谐系统。优化东北地域坐蓐力构造，构修区域引资和谐系统，领导坐蓐因素正在更大畛域有序滚动、优化组合和高效集聚。从东北地域整体来看，从国度层面深切促进哈长沈大一轴策略，通过计谋协同、家当协同、革新协同开创东北招商引资新景象，酿成东北悉数强盛的合座协力。从闭键中央都会来看，以哈尔滨、长春、沈阳等中央都会为主轴装备科创走廊，兴办“科研引颈+集群策动+平台协同+搜集革新”协同起色形式，酿成革新链、家当链、人才链、资金链协调的创复活态。构修以哈尔滨为主体的生物造药中央，以长春为中枢的新能源汽车家当集群，以沈阳为中央的世界先辈创修基地，以大连为龙头的重型船舶创修家当链，以通辽、赤峰为核心的蒙东承接家当迁徙演示区，依托自贸区和试验区，领导各地连系本身上风家当引进百般非公有造本钱，将东北地域打变成我国策略性新兴家当基地。从紧张节点都会来看，促进各卫星都会环绕各自上风家当与中央都会杀青组织互补，援帮边疆地域吸引氢储能源、景物发电、数字能源等异日家当干系的民间本钱进驻，裁汰巨大策略性科技研发的反复进入，加快促进新质坐蓐力的酿成和起色。

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